打造禁毒社会化工作“仙桃样板”——干河街道一体推进禁毒工作全域治理新格局扫描
禁毒工作是一项长期的社会性工作。近年来,干河街道党工委坚决扛牢党管禁毒职责使命,锚定禁毒社会化工作“仙桃样板”创建目标,坚持专群结合、群防群治,一体推进基础管控、戒治康复、帮扶救助、预防教育,禁毒工作形成“党政主导、部门协同、群众参与”的全域治理新格局。
精准管控 严守禁毒“安全线”
“抽时间带身份证过来做吸毒检测。”近日,收到干河街道社区戒毒康复中心副主任刘芬的微信留言,戒毒康复人员叶某迅速来到干河街道社区戒毒康复中心接受定期尿液、毛发检测。
尿液、毛发提取、保存、检测严格按照先尿检再发检程序进行……整个操作采样过程全程录像,结果实时上传至我市自主研发的涉毒人员服务管理平台由专管员审核合格才能通过。
据悉,该平台集成全息档案电子化、指令生成自动化、日常管控痕迹化、预警监控信息化、考核评估数智化、遂行任务掌上办“五化一办”的系统功能,涉毒人员管控精准度大幅提高。
这也是干河街道社区戒毒康复人员日常管控中的一个片段。
干河街道地处城区西部,版图面积、人口数量均位居城区“四办”之首,人口流动性大,经济商贸发达,禁毒工作面临较大压力和挑战。
盯住“人”,管好“物”,守好责。街道党工委严格落实禁毒工作主体责任,抓实党政“一把手”工程,实行每月一调度督办,每季度一专题研究,每年一约谈问责,并在禁毒工作上给予人、财、物优先保障,促进禁毒工作高效有序开展。
街道按照每30名现有吸毒人员至少配备1名禁毒社工的标准,配齐专职禁毒社工,实行统一管理。对超过百人的社区配强社区民警、辅警力量。
“全量起底、清仓见底。”今年5月,干河街道开展辖区吸毒人员摸排起底集中攻坚行动,全面摸清吸毒人员底数,有效提升工作精准度和实效性。
街道联合村(社区)力量,对辖区所有吸毒人员逐人见面走访,全面厘清在押、社会面活动状态和本地、外地分布情况,建立健全并实时更新其个人电子档案,为精准分类管控打牢基础。
刘芬说,9名禁毒社工放弃假期休息,与辖区派出所民警一道,从年龄、户籍到职业、收入共21项信息逐一进行核查。目前,全辖区吸毒人员全息电子化档案“一人一档”建档率、基础信息准确率、动态更新率达到100%,实现了对管控期内吸毒人员“四定”(定期报到、检测、谈话、研判)管控措施,保证了“零脱失”。
社区戒毒康复中心每半年对社会面吸毒人员全覆盖开展1次风险分级分类评估。组建专业心理辅导队伍,对重点吸毒人员开展精神诊断、心理评估。对于戒断3年、5年、10年未复吸人员,实施“差异化”“无感化”管理。
“麻精药品是否专柜存放、专职保管,使用和处方管理是否规范?”“快递物流是否落实实名收寄、收寄验视、过机安检制度?”10月24日,干河街道平安办联合辖区市场监督管理所、公安派出所、社区卫生服务中心等,到辖区部分医疗场所、物流园区开展麻精药品管理和寄递物流专项检查。
铁腕禁毒,责任共担。针对易制毒化学品监管,街道建立“党政统筹、部门联动、企业自治”机制,不定期开展易制毒化学品监督检查、寄递物流专项整治,确保易制毒化学品不流失。
市公安局干河水陆派出所所长罗斌介绍,该所按照“查吸必查圈,查吸必查贩,查贩必查源”的工作要求,全链条查处涉毒重点人员,挤压涉毒违法犯罪空间,有力震慑毒品违法犯罪,净化了社会环境。辖区社会面吸毒人员复吸率控制在0.5%以内。
今年8月,省禁毒办对干河街道75名社会面吸毒人员进行“毛发、尿液、唾液、血液”四合一全功能毒检试剂随机抽查,结果全部为阴性。
用心帮扶织密平安“关爱网”
“没有社区民警和禁毒社工的教育帮扶,就没有我的今天。”说起这3年的社区康复经历,90后陈某感慨万分。
几年前,陈某因交通肇事入狱,偶然结识了一班“朋友”。随后在他们的引诱下,沉迷毒品长达5年。1.79米的大高个,一度暴瘦到120斤,记忆力也开始衰退。
“真后悔不该吸上这可恶的毒品。”社区戒毒期间,干河街道社区民警、禁毒社工用细致入微的关怀,帮他铺就重生之路。
今年起,陈某租赁100多平方米厂房,办起小型服装加工厂,开启新生活。
“吸毒是一时的标签,但不是一辈子的记号。”干河街道社区戒毒康复中心充分利用每一次吸毒人员来中心做检测的时机,开展“一对一”心理健康教育疏导与谈话工作。
37岁男子白某,沉默寡言,自信心不足,但爱好旅游。心理辅导老师欧阳光荣从旅游话题切入,以幽默风趣的聊天方式打破僵局,叮嘱他多到热闹的场合去,多与家人朋友交流,对方慢慢敞开了心扉。
市公安局干河水陆派出所社区民警肖必引说,初次接触吸毒人员李某时,对方表现极不耐烦,脾气暴躁,自高自大。“脾气不好,会失去朋友……”“孤立自己,生活一定不顺。”一番推心置腹的交谈后,对方有所醒悟,承诺改掉坏脾气。
消除偏见只是平安关爱第一步,回归社会的“最后一公里”同样重要。
干河街道认真贯彻落实《仙桃市吸毒人员平安关爱八项措施》《仙桃市社区戒毒康复人员就业实施意见》等文件精神,用活“疏导帮思想、关爱帮生活、扶持帮就业”工作法,建立的“5+N”(特定关系人、社区民警、社区干部、禁毒社工、网格员+N种动态帮扶措施)帮扶小组,精准实施技能培训、就业帮扶、医保参保等举措,为“迷途者”点亮一盏盏归航灯。
干河街道相关负责人介绍,他们会同人社、民政、卫健、医保等部门,建立常态化沟通协调会商机制,建成吸毒人员就业帮扶中心,让吸毒人员能够真正重返家庭、回归社会。
袁市社区肖某,经过技能培训后,进入一家电器公司工作,生活步入正轨。已戒断3年的刘某,在包保干部、禁毒社工鼓励下,凭借一手拿手厨艺,办起农家乐,生意红火得很。
目前,辖区吸毒人员社保参保率达98.4%以上。
预防教育齐心共筑“防毒墙”
微信对话框有禁毒民警表情包,酒店有“吸毒违法贩毒有罪”的醒目标语,汉江奥运公园、袁市老街等网红地,有禁毒宣传栏……
禁毒工作任重而道远。干河街道坚持把预防教育作为治本之策,积极推动禁毒宣传进校园、进单位、进村居、进家庭、进农村、进场所“六进”活动,进一步筑牢全民识毒、防毒、拒毒的思想防线,争创“全民参与、全域防控”的禁毒社会化工作新格局。
“大家都知道毒品有哪些危害呢?”“毒品可能会伪装成奶茶、跳跳糖、巧克力等常见食物,不要轻易接受陌生人提供的食品和饮料。”今年6月,社区民警肖必引与禁毒社工一道走进仙桃小学满庭春小区,为300多名小学生送去一堂以禁毒为主题的知识讲座。
在45分钟时间里,民警围绕毒品的特征、种类及危害等方面的知识,向学生们作了讲解,让大家对新型毒品有了更加清晰的认知,让“珍爱生命、远离毒品”成为学生的思想自觉和行动自觉。
今年十一期间,干河街道袁市村“袁家口码头”开街。仙桃特色食品展示馆、壹号码头餐饮、碧潭酒展厅、花朝记汉服旅拍等文旅新业态与市井烟火交织,吸引5万游客涌入。
街道平安办抢抓这一重要节点开展禁毒融合宣传,在民国风情街区40家商户通过发放宣传折页、播放电子屏滚动标语等方式,将禁毒宣传融入商业场景。与此同时,不断创新禁毒宣传模式,常态化开展禁毒宣传示范街、示范路创建,在德政园等社区打造文化墙,构筑起一道道既美观又具教育意义的“禁毒风景线”。
重点时段集中宣传,重要节点融合宣传,重点人群分类宣传,公共场所固定宣传。通过丰富多彩、形式多样的禁毒宣传,辖区禁毒工作与群众工作生活、文体活动、民俗文化联系日益紧密,广大群众识毒、防毒、拒毒意识不断强化。
毒品一日不绝,禁毒一刻不止。街道还严格落实毒品违法犯罪举报奖励制度,依托骑行、跑协等民间组织,持续壮大禁毒志愿者,发动毛发筛查人员、治安积极分子变身禁毒志愿者,引导广大人民群众积极参与禁毒斗争,全方位筑牢禁毒防线,全民禁毒知晓率、参与率、满意率达95%以上。(仙桃日报全媒记者 邓一凡)
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