原标题：砥砺奋进新时代 务实重行新作为

　　　　——市政协九届三次会议大会发言摘登

让冠军之乡运动之城成为仙桃烫金名片

宣传委员组 汤玉金

　　体操，是仙桃最响亮的城市名片，是仙桃最显著的文化品牌。在仙桃这片热土上，李小双、李大双、杨威、郑李辉等4位奥运冠军，连续获得6枚体操奥运金牌。国家体育总局授予仙桃“中国体操之乡”，亚洲体操联合会授予仙桃“亚洲体操之乡”，仙桃体操创造了世界体操的神话。

　　进入2018年，新生代运动员昌雅妮、辜梓豪在跳水和围棋项目上再创佳绩。一块又一块的金牌落地生根。今天，在电视、报纸、网络等传播平台随处可见体育文化宣传，全民健身和全民健康理念已经成为大众共识，体育文化成为推动这座城市经济社会发展的强大精神动力。

　　在下阶段发展中，建议建立政府主导的工作机制，部门之间通力协作，共同擦亮“冠军之乡运动之城”的名片;加大财政投入，将全民健身工作相关经费纳入财政预算，将体育产业相关项目纳入专项资金支持范畴;加强公共设施建设，形成较为完备的市、镇、村(社区)三级公共体育健身网络;举办精品赛事，激发广大市民走向体育馆、运动场的热情;加强优秀后备人才培养，做好体操进校园工作，将优秀苗子选拔到市体操学校培养。

招大引强 扶优扶强

是实现高质量发展的重中之重

工交外经委员组 代兆敏

　　工业经济是仙桃经济的硬支撑，高质量发展要以有规模的工业经济为牵引。

　　一、关于招大引强的建议

　　要重视，坚持招大引强大员上阵，高规格、大手笔建设仙桃高新区产业新城。要重给，对重大投资项目要举全市之力，实行一事一议，为招商经费开支提供政策保障。要重奖，坚决落实我市出台的《仙桃市招商引资有功单位或个人奖励暂行办法》，充分调动招商积极性。要重用，对招大引强项目投产后的有功人员在政治上要提拔重用。

　　二、关于扶优扶强的建议

　　明确目标对象，培育市场主体，落实市镇两级领导包保责任，深入实施企业成长工程。强化项目建设调度，强化管理调度，强化工业经济运行分析调度，促进持续增长。加大政策扶持，壮大发展底盘，积极争取上级政策资金，开展金融服务进企业，出台《支持民营经济持续健康发展的意见》，支持企业并购重组，加强上市后备企业培育。加强组织领导，加强企业家教育培训，提高企业家的政治待遇。

建设高质量水乡田园城市

创造高品质幸福生活

城建委员组 张淑香

　　近年来，仙桃城乡建设突飞猛进，城市面貌日新月异。然而城乡发展不均衡、城市特色不明显、城乡居民生活环境品质不高等情况也仍然存在。我们要努力建设高质量水乡田园城市，创造高品质幸福生活，实现城乡融合发展。

　　建议优化城镇空间格局，将仙桃市中心城区与高新区(长埫口镇)从空间上一体化融合发展，从功能上相互补充协调，形成城镇一体的集中建设格局，努力打造百万人口的城市。

　　同时，加强中心城区更新修复。依托汉江生态保护带和城区内密布的河湖沟渠，建设滨水生态绿廊;加快城市基础设施更新改造，升级排水管网系统，全面实现雨污分流，消灭不达标水体，消除城市内涝隐患;加快完善城市功能，加速提升南城新区综合能力，创新经济发展模式，使城市能够提供更多的就业岗位，吸引更多人口向城市集聚。

　　还要加快镇村基础设施建设，为实施乡村振兴战略打好基础。加大投入倾斜力度，缩小城乡之间的公共服务差距，促进城乡均衡发展。

解放思想是最大的生产力

工商联委员组 王世兵

　　改革开放40年，仙桃从一个农业大市变成一个新兴的工业城市。1992年，仙桃跻身全国百强县市行列。此后，五次进入全国百强，六次跻身中部十强，十年蝉联湖北首强。这座北依汉水、南靠长江的小城，不断积蓄能量，成长为引领江汉平原振兴崛起的区域龙头和战略支点城市，在新时代绽放出无限活力。

　　纵观仙桃40年历史，我发现每一个科学精准决策的背后，都蕴藏着气势恢宏的思想大解放;每一个交口称赞功德的背后，都孕育着波澜壮阔的观念大突破。在我看来，仙桃的发展得益于思想大解放。思想解放的程度决定经济发展的速度，思想开明的维度决定社会进步的高度。

　　对于仙桃的发展，我提出“五敢”的建议。一是要敢想，要像打乒乓球一样，想着打速度、打旋转、打落点、打擦边球。二是要敢闯，敢于打破老旧的思维定式，打破原始的体制束缚，打破铁做的坛坛罐罐，敢啃硬骨头，敢向虎山行，敢破迷踪拳。三是要敢用，不拘一格用人才，大胆使用有能力的人。四是要敢舍，对于招商引资企业，要舍得比别人多，要舍得比别人长，要舍得比别人实。五是要敢奖，要出台好政策，重奖发展功臣。

发挥仙桃港辐射带动作用

引领外贸企业快速发展

工商联委员组 梁华忠

　　目前，在我市注册的外贸企业共有238家，仅有17%左右的外贸企业通过仙桃港出口，为了更好地发挥仙桃港的辐射带动作用，建议如下：

　　一、加大宣传力度。仙桃港主要目的是降低企业物流成本，让外贸企业发展壮大，带动当地经济发展。建议发挥主流媒体优势，让企业充分了解仙桃港是仙桃经济社会发展的公共服务平台。

　　二、完善补贴政策。目前市政府已出台的补贴政策仅适用于有外贸功能的大企业，希望市政府能参照其他外贸港口，进一步出台相关补贴政策，让仙桃港更好地服务企业。

　　三、提升通关效率。希望市政府与武汉海关进一步沟通，利用武汉海关属地功能，优化海关物流管理系统，实行“属地申请报关，异地查验、放行”机制，提高水运时效，提升仙桃口岸通关效率。

　　四、扩大辐射范围。希望在市政府的主导下，能得到省口岸办支持、省交通厅批准，将仙桃港纳入长江沿线的重要港口序列，享受长江沿线港口相关补贴及政策，奠定仙桃港在江汉平原的核心地位。

诚信是做强企业的法宝

民建仙桃总支 刘永刚

　　近年来，随着经济多元化发展，失信违约事件不断发生，治理“坑、蒙、假、骗、赖”，推进社会诚信体系建设，是各级党委和政府高度重视的现实问题，也是我们企业发展的立足之本。建议如下：

　　一、擦亮以“四心合一”为内涵的企业名片。赢得客户的心，感动供应商的心，激励员工的心，增强纳税的责任心，靠信誉打造品牌，赢得发展优势。

　　二、建立以自省自律为约束的诚信准则。诚信不仅是一种道德规范，也是能够为企业带来经济效益的重要资源。

　　三、打造以传统美德为核心的企业文化。企业要做到诚信教育与日常工作管理相结合、与企业文化宣传相结合、与职工素质提升相结合、与经营业务互惠相结合，以独特的企业魅力赢得创业和发展的机遇，不断提高信誉度。

　　四、坚定以“跟党走”为主旨的理想信念。实行党员教育管理一体化，实行企业人才培训和培养一体化，切实履行社会责任。

富 硒 强 农

农林水委员组 王爱民

　　仙桃全域含硒，540平方公里富硒，土壤资源优势不可复制。近几年来，市委、市政府围绕建设“荆楚富硒粮仓、中国富硒农都”的目标定位，在转化富硒资源、发展富硒产业上取得了重大突破。截至目前，全市建成富硒基地45万亩，培育富硒企业15家(规模以上企业5家)，注册富硒商标5个，2018年实现富硒产业产值14.6亿元。但仙桃富硒产业还处在孕育和起步发展阶段，存在发展氛围不浓，品牌效应不显，开放合作不够三个方面问题。

　　党的十九大提出了实施乡村振兴战略。振兴乡村，产业兴旺是关键。推进富硒产业开发是助力农业供给侧结构性改革、践行乡村振兴战略的重要方式，必须秉承前瞻性、战略性和科学性原则，全力做好富硒产业开发这篇强农富民文章。

　　一是必须坚持政府主导，优化区域布局，加大扶持力度，严格市场管理。二是必须坚持市场运作。在培育产业龙头上下功夫，在创建产品品牌上下功夫，在完善利益机制上下功夫。三是必须坚持开放合作，走产研结合之路，走三产融合之路，走多方联合之路。与全国硒产业区域携手同行，力争在平台共建共用、产业互联互引、品牌互推互认、成果共惠共享等方面取得突破，把仙桃的富硒产业真正打造成为强农富民的朝阳产业。

建设民生智慧城 提升仙桃软实力

对外友好委员组 胡平

　　我市是国家智慧城市建设试点市。经过努力建设，成效显著，但还存在因网络通讯运营商执行标准不同，不利于网络对接和基础设施建设，城市智慧产业和应用信息化、便捷化还未得到充分的体现和广泛使用，智慧城市建设资金还未形成市场化运作三个方面的问题。为此，建议如下：

　　一是政府主导、社会参与。由政府完成顶层设计，有利于智慧城市平台建设和各系统对接互联，确保公益属性。目前已经建成的系统要加紧互联共通，还没有着手系统完善的部门，要加快系统建设速度。同时智慧城市建设必须坚持走市场化道路，确保系统更加贴近市民需求和技术前沿。

　　二是科学规划、完善标准。规划要结合实际，以规模适度、技术适用、成本适中为目标，制定方案。要立足现有基础条件和当前问题，统一产业标准，实现标准全覆盖，同时为推进精细化管理奠定基础。

　　三是全面感知、重在安全。借助大数据平台作用，增强自主获取信息、实时反馈能力。紧紧把握“互联网+”和大数据带来的机遇，加快建立我市智慧城市大数据中心;加快安全技术研发，构建智慧城市全流程信息安全防控体系。

　　四是以人为本、保持创新。以社会大众使用习惯为技术研发的底线，强化创新引领和技术驱动，处理好机制创新和技术创新的关系，从而不断提升仙桃软实力。

实施“互联网+教育” 惠及全市中小学生

民盟仙桃市委会 叶芳

　　为深入贯彻落实党的十九大精神，积极推进“互联网+教育”发展，加快教育现代化和教育强国建设，努力实现“三全、两高、一大”的基本目标，全国各地都已经迅速启动、成效斐然。实施“互联网+教育”，是大势所趋。

　　当前，我市教育信息化建设发展缓慢，硬件设施陈旧，软件平台缺乏，应用程度不高。为加快我市教育信息化建设，我建议从如下几个方面入手：一、加强顶层设计，促进统筹推进。成立由市政府领导担任组长、相关部门联合参与的市教育信息化工作领导小组，有效推进经费筹措、端口接入等多项工作。二、加强多元融资，破解资金困局。除政府投入专项资金外，还可以学习周边城市先进经验，争取企业资金融入。三、积极招贤纳新，抓好人才建设。积极引进优秀大学毕业生，注重专业人才培养。四、明确主次缓急，保障有序推进。在建设上要坚持重点先行，先期完成省级数字化示范校建设;在应用上坚持典型先试;在工作程序上要做到边建设边培训;在应用重点上应做到学校教学管理和教育行政管理并行建设，解决办公自动化、智慧教学、家校互动等问题，实现德育渗透、实践创新、数据共享总目标。

将排湖打造成乡村振兴的示范区

农林水委员组 刘政

　　排湖风景区作为全市全域旅游发展核心示范区和实施乡村振兴战略的“率先振兴引领区”，必须争当“第一”。

　　要完善基础设施，夯实产业发展根基。加快胡郭公路加宽、沔州大道西延等环排湖旅游通道建设进度，迅速启动电力双回路配套、天然气管道安装等工程，同时加大环境整治力度，加速推进“厕所革命”、农村清洁工程等，确保村庄整洁、干净。加快项目建设进度，促在建的沔阳小镇等重点旅游项目早竣工早投产早受益。

　　要坚持以人为本，突出群众主体地位。必须严格遵循“以促进群众增收为目的”“充分尊重群众意愿”“广泛发动群众参与”三项原则，充分彰显群众的主人翁地位，最大限度调动群众的参与热情。

　　要培育市场主体，加大旅游招商力度。充分发挥排湖生态资源优势和产业集聚效应，面向国内外知名大型农旅集团精准定向招商。

　　要丰富文化活动，集聚乡村振兴人气。举办大型体育赛事、广泛开展各类文体活动，尽量集聚排湖旅游人气。

精选绿化苗木 编织秀美仙桃

城建委员组 张红云

　　当前和今后相当长一个时期，地处江汉平原腹地的仙桃，不仅要脚踏实地汇入修复长江汉江生态环境的力量，而且要率先突破，以创建国家生态园林城市和国家森林城市为抓手，可绿即绿，宜林则林，适地适树，编织秀美水乡田园。

　　要做到这一点，一是摸清家底找差距。重点对城区街道，国省县乡道路，农田林网，河湖沟渠，大江大河沿岸，房前屋后庭院六个方面进行普查。

　　二是规划先行绘蓝图。仙桃绿化速生的多，长久的少;轮伐的多，保留的少;自生自灭的多，精细管养的少;零星散落的多，成片成景的少;互相干扰的多，和谐共生的少。要改变这种局面，必须提升规划的科学性，树立规划的严肃性，保持规划的连续性。

　　三是整合资源建苗圃。要在苗种选育、苗圃建设上狠下功夫。以满足规划实施为导向，注重规模化、专业化、标准化生产。

　　四是平稳推进求实效。制定切实可行的时间表、线路图、任务书。不要喊口号，要集中力量打歼灭战，各个击破。

　　五是把握重点抓环节。要从根本上解决责任主体和主体责任没有落实，林权、收益权及养护责任等不明晰的问题，就必须扎堆抱团走市场化的路子，用工匠精神把苗木种好种活、管活管好。

　　六是强化措施作保障。要多方筹措资金，要优化利益分配，要明确责任主体，要加强考核结账。

加速产业融合 争当全省第一镇

彭场委员组 胡敏捷

　　争当“湖北第一镇”是市委、市政府赋予彭场的历史使命。怎样才能实现这一目标?

　　一、做实做优发展规划，引领融合发展。充分发挥规划的龙头和引领作用，高水平编制规划，并强化刚性执行。二、要做大做长非织造产业链，促进融合发展。要壮大龙头企业。建立国家级非织造布制品生产力促进中心、国家级非织造产品检验检测中心、省级非织造布新材料研发中心，以科技创新推进产业升级，提升产业核心竞争力。要扶持小微企业。采用“政府+企业”共建模式，高标准建设中小企业园，鼓励和引导一批小微企业扩规裂变、抱团发展。三、做强做精“两大”，主导产业支撑融合发展。 瞄准世界五百强，聚焦行业一百强，扩大非制造产业集群规模。四、三产联动提升融合发展质量。大力推进土地流转，引导工商资本下乡，推进产业融合互补。要以村庄集并为抓手，加快城乡融合发展。一方面做大集镇，破解产业发展空间受限瓶颈。一方面做小农村，破解城乡发展差距较大瓶颈。(文/仙桃日报记者 李兵 张钰 胡平 陈亚东 整理 摄/本网记者 胡亮 陈芬 盛慧慧)